一、加强组织健全机制 广泛宣传

　　把组织开展就业援助月活动，作为深入贯彻落实党的十七大会议精神，落实科学发展观，全面贯彻实施《就业促进法》和《劳动合同法》的具体行动。加强组织领导，提高思想认识，统筹部署安排。制定了行之有效的活动方案，把活动细化到每周，内容分为调查摸底、就业援助、联动招聘、跟踪服务四个阶段。同时，召开了区县劳动部门分管局长和就管中心主任会议，明确目标任务，把就业援助活动作为全年就业工作的重点，真正使就业援助工作落到实处。

　　市、区、街道三级挂牌成立就业援助中心。并做出了对零就业家庭等就业困难群体进行专项调查和登记，确保不漏一户，不漏一人；实行专人负责，为每一名就业困难人员建立跟踪服务卡，定期跟踪服务，制定符合其特点的援助就业计划；对经认定的零就业家庭，确保“出现一户、援助一户、稳定一户、脱贫一户”；为大中专毕业生等新生劳动力提供免费的就业服务，建立领取“联系卡”、定期提供就业服务，做好就业困难家庭的大中专毕业生的帮扶就业；开发公益性岗位，进一步拓宽公益性岗位范围，托底帮扶愿意接受政府提供公益性岗位的零就业家庭等就业困难群体就业；实行零就业家庭等就业困难群体的退出制度，对实现比较稳定就业的，及时从援助就业对象中退出，做到有进有退、动态管理和服务等6条就业援助承诺。

　　各区县统一制作了“就业援助中心、就业援助电话、就业援助承诺”的标牌，上墙公布，接受群众监督。充分利用各种新闻媒介，广泛宣传就业援助月活动和促进就业优惠政策。在求职人员比较密集的各个公共就业服务场所，免费发放就业优惠扶持政策宣传册。使就业困难人员充分知情，积极参与。紧密依托街道社区劳动保障工作平台，采取入户宣传、召开企业管理人员座谈会等多种形式，组织开展针对辖区内各类用人单位的政策宣传活动，使用人单位了解相关政策信息，动员用人单位提供就业岗位，吸纳就业困难人员就业。玄武区劳动保障局与玄武电信分局联手开通83368618电话彩玲——“欢迎致电玄武就业援助中心，将竭诚为您提供免费政策咨询、职业介绍、职业指导和职业培训等一条龙就业服务”，并与《扬子晚报》联手，开展“送政策、送岗位、送培训、送项目、送服务”进台城社区的活动。从而在全市范围内形成全方位、多角度的宣传格局，营造出全社会都来共同关心和支持援助就业困难群体就业的舆论氛围。

　　二、摸清底数有的放矢 强化服务

　　按照劳动保障工作属地化管理原则，在通过家庭申报、社区走访，对辖区内各类就业困难人员逐户进行调查核实的基础上，建立健全了区、街道、社区从内容到形式统一的专项基础台帐，完善专项统计制度，同时开发“零就业家庭”等就业困难人员就业援助的计算机管理应用子系统，及时将就业困难人员有关信息录入系统，建立实名制信息库，确保“不漏一户、不漏一人”，做到家庭情况清、就业要求清、培训愿望清、身体状况清。对已实现比较稳定就业且生活得到保障的，及时从援助就业对象中退出，做到有进有退的动态管理和服务。建邺区坚持做到“四到位”即：走访到位、关心到位、指导到位、推荐到位，并为就业困难人员建立档案卡片，定期跟踪，实行长效管理。在公共职业介绍机构设立劳动政策咨询、求职登记、职业指导、技能培训等“一条龙”免费服务窗口，构建就业援助平台，为就业困难群体就业提供绿色帮扶通道。

　　开展服务进社区，完善结对帮扶举措，落实“一对一”地为就业困难群体及时送政策、送岗位、送技能、送服务的＂四送＂活动。只要不挑不拣，帮助就业困难人员在登记认定后一个月内实现比较稳定就业。鼓楼区机关工委与区劳动和社会保障局联合在机关开展“爱心岗位就业援助”结对帮扶活动，首批就业爱心岗位有苏果超市、悠仙美地有限公司、新奥物业管理有限公等21家单位300个岗位。家住宁海路西桥社区的困难人员朱家栋，06年从湖南路商场失业后，由于年龄偏大又没有一技之长，一直没有找到工作，最近妻子因腰椎盘疾病也失业在家，一家人生活陷入了困境。分管局长带领经办人两次登门了解情况，先后为朱家栋推荐了5家用人单位10个就业岗位，最终于1月20日被悠仙美地有限公司录用为质检员，月薪为1300元，朱家栋高兴地说“我终于能过上一个欢乐的春节了！”

　　玄武区开展热情服务零距离、岗位服务零等待、政策服务零差错、创业服务零障碍、培训服务零费用、诚信服务零投诉等“六服务”就业援助活动。通过多元化的就业援助方式，进一步提高公共就业服务的质量和效率，使就业困难群体在就业援助月活动期间，既感受到政策温暖，又能得到具体实惠。

　　把社区就业作为扩大就业的主攻方向，以街道、社区劳动保障平台为载体，重点对尚未就业的援助对象，通过公益性岗位援助，托底安置，落实好各项扶持政策；对已经就业的，特别是在公益性岗位就业的援助对象，跟踪了解其就业状况，结合《劳动合同法》的贯彻实施，确保用人单位与上岗人员签订劳动合同，为其缴纳社会保险，使符合条件人员及时享受社会保险补贴政策。秦淮区、鼓楼区以开展就业援助月活动为契机，通过《劳动合同法》、《就业促进法》的专题讲座，引导用人单位合法用工，为劳动者提供平等的就业机会，从根本上解决他们的就业问题，达到相对稳定就业和相对提高就业质量的目的。

　　三、采集空岗推荐匹配 保证实效

　　针对就业困难人员年龄大、身体弱、技能低的特点，通过深入用人单位、召开座谈会等多种形式，了解用人单位的用工需求，宣传再就业优惠政策，动员用人单位提供合适的岗位，广泛采集空岗信息，帮扶就业困难人员实现就业。全市共搜集岗位9948个，为援助月招聘活动奠定了坚实的基础。

　　开展“2007年迎新春·就业援助大型联动招聘周”活动，市、区（县）联动举办有特色、多层次的招聘会，形成规模效应，吸引众多就业困难人员参加。秦淮区联合区民政、教育、残联等部门举办主题为：“零八届特殊教育毕业生就业推介会”专场招聘活动，指导残疾人实现就业；鼓楼区举办“鼓楼区慈善岗位?挹江门街道专场招聘会”，并在龙江体育馆广场举办了以就业困难群体为主题的 “温情冬日”招聘会；雨花台区人力资源市场暨南京技能人才市场举办大中专毕业生的大型援助招聘活动，缓解了该区就业困难毕业生的就业矛盾。玄武区通过多次上门与区保安公司联系，向他们宣传就业优惠政策，区保安公司一次性提供了80多个适合困难人员就业的保安岗位，在招聘会上有156名困难人员报名应聘，当场确定录用82名就业困难人员，并于2008年1月相继办理了录用和缴纳社会保险手续，目前这82名就业困难人员上岗稳定，月收入都在850元以上。援助月活动期间，全市共组织34场招聘活动，2093家用人单位进场招聘，提供就业岗位11507个，进场求职12849人次，达成意向就业协议3153人。

　　2008年就业援助月活动在各级劳动保障部门的协同配合和共同努力下，取得了覆盖面广、受益效果好的成效。活动内容和形式都有新的变化。要在今后的就业援助工作中，紧密围绕就业目标任务，积极开拓、努力探索，不断加大就业援助力度，坚持不懈、持之以恒地做好就业援助工作。