加快工作创新，努力适应经济社会发展

　　各级人事部门牢固树立大局意识，紧贴经济社会发展的重点领域和重点方向，不断提升服务能力和服务水平。先后开展了“一年一千基层专业技术人员培训工程”、“三支一扶”计划、选派高校毕业生到农村任职服务计划和农牧区实用人才队伍培养计划、“三江源人才培养和使用工程计划”等人才培训。同时，积极完善了多项人才政策，进一步优化了人才环境。在推进工作中、在创新中推进人事人才工作。推行了公务员录用“四级统考”制度和事业单位公开招聘制度。全面推行了事业单位聘用制度，稳步推进了岗位管理制度，激发专业技术人才活力。改进了人才选拔机制，完善了人才评价机制，建立了人才柔性流动机制，制定了鼓励人才柔性流动的若干政策措施。针对人才工作的突出矛盾和问题，不断加强调查研究。省人事厅每年认真组织开展课题调研和重点工作调研，在人才引进政策的制定、人才规划的编制，专家选拔制度的完善、职称评价政策的调整，工资分配制度的改革、培训教育制度的建立和促进高校毕业生面向基层就业等方面形成了多个物化成果，出台了一系列政策措施，改善了人才政策环境，有力地推进了人才工作的顺利展开。

　　把握人才成长规律，分层分类加强人才队伍建设

　　按照国家推行《公务员法》的总体部署，研究制定了《青海省〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》和配套文件，自上而下，稳步开展了公务员登记工作，登记率达到98.5%，实现了稳妥实施、建立规范的目标。在坚持公务员“凡进必考”的原则下，实行了省州县乡公务员四级统考制度，通过开展大规模培训，(上接第一版)实现了公务员不少于12学时培训的目标。遵循专业技术人才成长规律，完善了专家选拔、专家直通车、专家联席会议、专家走访慰问等制度，健全了考核机制，实行了动态管理和不称职人员退出制度，梯次合理，动态发展的专家体系正在形成。实行了留学回国人员在青服务津贴制度和引进高层次人才高原补贴制度。获准在西部矿业设立了青海省首家博士后工作站，招收了13名博士后进站工作，创办了全省首家高层次和留学回国人员创业园，组织实施了多项留学回国人员国家科研资助项目，年资助金额突破80万元。围绕科技创新和学科建设，认真组织实施了国家“653”专业技术人才知识更新工程，高层次专业技术人才培训工程和“三江源”人才培养使用工程等项目，每年为重点行业举办各类高级研修班和专题培训班10余期，完成高层次和骨干专业技术人才赴省外培训600人以上。围绕新农村、新牧区建设，加强基层专业技术人才队伍建设。建立了专家服务基层制度，深入开展专家服务基层活动，每年组织省内专家赴基层开展科技咨询、技术指导、巡回医疗和培训讲座等内容的服务活动，受到了基层群众的欢迎。积极推进乡镇事业单位人事制度改革，推行了竞争上岗制度，对空缺岗位，公开招聘补充了紧缺人才，优化了队伍结构。

　　加快人才公共服务体系建设，创造良好人才配置环境

　　明确了人才公共服务的发展方向。研究起草了《关于进一步加快青海省人才市场公共服务体系的指导意见》，确立了加快构建适应发展、布局合理、机制健全、设施匹配、功能完善、服务规范、信息高效的人才市场公共服务体系的目标。建立了人才需求发布制度，每年开展人才需求调查并向省内外发布，为用人单位和人才搭建信息交流平台。研究起草了《青海省关于促进人才柔性流动的实施意见》和《青海省人才智力引进办法》，提出了促进省外人才来青海省柔性流动和省内人才跨地区行业柔性流动的鼓励措施和优惠政策，建立了柔性流动机制，疏通了人才流动的通道。政策出台后，积极做好服务，狠抓政策落实，目前，共引进博士66人，硕士近300人，以柔性流动方式服务的人员数量也明显增加。全省各级人才服务机构已在人才招聘、人事代理等传统业务的基础上，进一步拓展了服务功能，探索开展了人才派遣、人才培训和职业生涯规划指导等多项业务。目前，全省各类人才市场每年举办各类人才招聘会200余场，提供近4万多个招聘岗位，为各类人才办理人事代理近2万人，为30家单位派遣员工2240多人，各级人才交流机构已成为各类企业人才配置和各类人才来青的主要服务平台。

　　加强人才区域合作，拓展人才开发平台

　　2007年，先后与北京、上海、江苏和浙江建立了人才开发合作关系。项目实施不到半年，北京市人事局为青海省州县两级人事部门信息化建设配备了计算机设备；与北京市和长三角地区人才市场网络实现了链接；江苏省专家服务团来青海省开展了为期10天的技术服务活动；上海、北京和江苏各为青海省举办1期培训班；浙江省在市县人才网发布了2007年青海招商引资项目目录，其它合作项目也正在抓紧实施。近年来，充分利用国家外专项目和资金的支持，加强与国外的交流合作。通过积极努力，取得了显著成效。去年，青海省执行国家外专项目19个，聘请外国专家41人次，执行出国项目8个。今年，执行外专项目29项，聘请专家79人次，执行出国培训项目8个。在项目的数量和国家的资助金额上都有了大幅度增长。同时，全省各级人事部门做好人才储备，积极引导和鼓励高校毕业生面向基层就业。从去年开始，每年选派200名高校毕业生到基层开展支农、支教、支医和扶贫开发工作。选派800名高校毕业生到农村担任村党支部书记助理和村委会主任助理。这两项工作开展近一年来，已取得了初步成效。参加到农村担任“村官”的高校毕业生，在村级组织建设中发挥了积极作用，得到了实践锻炼，增强了创业的信心和本领。同时，积极探索开展“见习促就业模式”，在10家国有大中型企业和民营企业建立了高校毕业生就业见习基地，选派见习的1512名高校毕业生，有241人实现就业。青海省西部矿业集团股份有限公司等5家单位被国家人事部确定为全国示范基地。

                                                                                                            来源：青海日报